根据项目进展的流程，当项目完工并且经过竣工验收合格后，需要进行项目的结算。
项目结算书的流程是先由施工总承包单位根据投标报价和市场行情等为依据编制工程结算书，然后由施工单位向监理单位提交申请，再由监理单位审核完成后提交建设单位。
而这里的施工总承包单位也就是所谓的乙方，建设单位也就是所谓的甲方，所以，工程结算书是由乙方出的，并且由甲方审核。
