公法以维护公共利益即“公益”为主要目的，私法则以保护个人或私人利益即“私益”为依归。公法着重保护的公共利益，首先是超越私主体的具体的和特殊的利益，其次也是其他各种利益的平衡器，在其他各种利益发生......
