这是税法规定
滞留票是指增值税专用发票自开据之日起，受票方90天内未进行认证，从而形成滞留票。
形成滞留票的几种情况：
1、不得抵扣项目未认证造成滞留。如，企业购进固定资产、购进用于在建工程、集体福利、免税项目、非增值税应税项目的货物等，因不能抵扣，从而认为不需要认证造成。
2、超期未认证造成滞留。一些企业因各种原因导致超过90天认证期限而无法认证抵扣，但购货方按规定入了帐，从而造成滞留票。
3、购货方取得的专用发票在认证前丢失造成滞留。此种情况下，纳税人因不知道如何处理，所以既不采取补救措施进行认证，也不抵扣，造成自身税款抵扣损失，也人为形成了发票滞留。
4、销货方向取消一般纳税人资格(或已注销)的纳税人或小规模纳税人开具专用发票，因购货方已不具备抵扣税款的资格，导致发票不能认证，造成滞留。
5、企业主观故意进行帐外经营，取得专用发票后不认证，造成滞留。
购货方企业应如何避免产生滞留票：
上述第1、2、5种情况，取得专用发票的一般纳税人，应在发票开据之日起90天内对发票进行认证。
第3种情况，购货方发票抵扣联未收到或其他原因造成丢失，应按规定要求销货方提供《丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单》及发票复印件，凭据销货方提供的《丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单》及发票复印件以认证、抵扣该发票。
第4种情况，购货方不得接受销货方开具的增值税专用发票，并要求销货方开具普通发票替代专用发票。
