“最古之史，实为方志”是梁启超提出的。梁启超在《中国近三百年学术史》中曾说过:“最古之史,实为方志。”并举例说:“如《孟子》所称晋《乘》、楚《梼杌》、鲁《春秋》,”庄子所称‘百二十 国宝书’比附今著，则一府州县志而已。” 持这种观点的学者，认为方志起源于《周官》。所谓周官指周朝王室的官制，后成书《周礼》亦称《周官》，宋代司马光在《河南志序》中认为，周官中的职方、土训、诵训的职掌，于后世方志都不无相似之处。
