同样都是挂着打击黑车的牌子，一边是“钓鱼执法”，一边却是“养鱼执法”———哈尔滨市通河县私家小排量车缴纳罚款5000元即可“合法”营运一年。因车主身份不同，这一价格可能降至3000元，也可能升至7000元。通河县认为此举既解决了下岗职工的生计，扶贫解困，还支持了国家拉动内需鼓励购买小排量汽车的政策(12月10日《法制日报》)。
所谓“养鱼执法”，实际就是以执法的名义公开搞权钱交易，违法行为凭借缴纳罚款获得“合法性”或者叫“违法权”。这样的行为比之“钓鱼执法”，更是堪称一点脸皮都不要了。在“罚款经济”上，“钓鱼执法”与“养鱼执法”其实完全一致，只不过后者更显权钱交易的公开化———连“钓鱼执法”的假模假式都省了，直奔索财主题，明码标价出售“违法权”。政府部门主动担当黑车“保护伞”，明码标价收取“保护费”，居然还解释成“扶贫解困”且拉动国家内需，真是典型的强盗逻辑。
一手缴纳不菲罚款，一手获得违法特权，此时此刻执法部门已经不是什么公共服务提供者，而是纯粹是非不分的贪婪攫利者。必须警醒的是，现实生活中的“养鱼执法”其实比比皆是，这种执法的背后均涉及到部门利益或寻租贪腐。正如打黑必须首先打掉“保护伞”，“打击黑权”的重要性也远在“打击黑车”之上。
这些问题的存在是，实际上是我们的财政供给体系不完善造成的。财政不能保证一些部门正常的运转和福利，加上部门之间贫富不均，逼得有些部门采取不正当手段。
