建设局和住房和城乡建设局？说是是一回事吗？它两是什么关系？

前面两个答案都不太准确：住房和城乡建设局由省住房和城乡建设厅进行业务指导，即属国家建设部管理范畴。
茂名市城市管理局不是二级局，与住建局同级，区别是：住建局属政府组成部门，城管局属政府直属机构。
茂名市环境保护局是另一个政府组成部门，与住建局同级，无隶属关系。
通常说的建设局是指住建局。