1丶经评估认为回归社会后有明显重新犯罪倾向的人员
2丶“三无”（即刑释解教后无家可归、无亲可投、无业可就）人员
3丶刑释解教后仍没有核实清楚姓名、身份住址的人员。
4丶精神异常、孤老、病残、生活不能自理且无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人的刑释解教人员。
