6月是第九个全国安全生产活动月,其主题是“安全发展、预防为主”。近年来,在“安全发展”这一科学旗帜和理念的引领下,我局安全生产状况持续稳定好转。尤其是在今年省煤公司提出的开展“安全巩固提高年”活动中,坚持安全发展,更是意义重大。“预防为主”既是安全生产方针的有机组成部分,也是煤矿多年来宝贵经验的总结,只有坚持“预防为主”,关口前移,重心下沉,才能实现源头治本,防范于未然,牢牢掌握安全生产的主动权。
深入开展安全生产活动月,就要紧密围绕局提出的抓好防治水和瓦斯治理这两个重点,深入开展查“三违”反事故活动,注重预防为主,突出抓好思想、制度、管理、技术的到位。
一是在思想上既要牢固树立“安全第一”思想,更要把安全理念变成职工自觉的行动。当前,正值雨季,各矿井要立足于“防大汛、抗大灾”,在人力、物力、财力上予以充足的保证,抓好“三防”落实,实现矿井的安全度汛。 “瓦斯不除,矿无宁日”。要树立“瓦斯猛于虎”思想,提高职工识别瓦斯等危险有害因素的能力,并对所识别出的危险有害因素进行预防、控制、消除和利用。要通过各种形式的安全教育,加强对职工进行安全生产知识教育培训和事故案例及违章行为的后果分析,通过案例和违章行为后果分析,让职工对照自己是否有类似的违章行为,使“安全第一”真正成为职工自觉的行为。
二是在制度上既要堵漏洞,更要“有人负责”。一方面,不断完善各项安全生产规章制度,堵塞制度的漏洞,通过制度来约束职工的不安全行为。另一方面,各项规章制度建立健全和完善后,要认真落实到实际的生产过程中,严格执行“有制必依、有章必循、违章必究”,切不可将制度建立后“喊在嘴上、挂在墙上”,要坚持问责制,提高对制度的执行力,哪个环节出了问题,就找哪个人的责任;哪一级出了问题,就追究哪一级组织责任,绝不姑息,绝不迁就,绝不手软。
三是在管理上既要正确处理安全与生产的关系,更要变事后“算账”为事前预防。在坚持安全发展理念时,各级管理人员要克服对安全工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良习惯,正确认识“安全与生产、安全与效益、安全与稳定”之间的关系,在组织指挥生产过程中,强化自身安全生产责任制的落实,切不可心存侥幸强令他人违章冒险作业。同时,与其事后处罚,不如事前预防,决不能等到发生了事故再来整治,更不能让同类事故重复发生。
四是在技术上既要落实各项安全技术措施,更要做好生产现场的事故预防控制。在“关口前移、重心下沉”的安全管理上,安全标准化建设应作为生产现场重点,因生产现场是事故隐患萌发或事故的发源地,做好生产现场的事故预防控制措施尤为重要。其一,在“一通三防”设计中,严格遵守“四位一体”的防突原则,设计可预防控制的安全技术措施,并及时跟踪监督管理,针对现场出现的问题进行指导或修改,使安全技术措施具有可操作性、适用性。其二,强化现场施工过程中的质量管理,严格按设计及标准要求施工,避免因施工质量埋下的安全隐患。其三,把局部防突与区域性防治相结合,加大隐患排查与整改力度,对排查出的事故隐患按照“四定”原则,制定切实可行的技术整改措施。其四,要加强水文地质等基础数据的收集整理,完善好档案;其五,要做好特种设备的检测检验,确保其安全有效。一块黑板、这么多,差不多吧?