1、包干是指一个主体（一般称发包人）委托另一主体（承包人）负责按规定的条件承担完成某项任务。 2、出处：“包干”这个词最早出现在小岗村，经小平同志的认可与推广后，成为具有中国特色，改革开放背景的特定术语，后被广泛使用。 3、其实包干的意思类似于承包，都是两主体间对某事务的委托与包揽。二者的区别在于：第一、承包关系中，承包人于发包人地位一般平等，商业关系；二包干两主体之间地位一般不是平等的，发包方具有更高的地位。第二、承包的利益分配和成本分担方法多样，也较为复杂，一般由当事双方约定或法定...
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