“三秦”是指陕北、关中、陕南。 项羽为防刘邦势力扩张，牵制刘邦，他将陕西的关中和陕北一分为三：封秦降将章邯为雍王，都废丘，即今兴平东南，辖咸阳以西及甘肃东部地区；封司马欣为塞王，都栎阳，即今西安......
