NEP的核心思想是通过允许私人经济活动、小规模市场交易和农村自由农业来刺激生产力的增长。国家保留了主要的生产资料,但对农业和轻工业进行了私有化,并开放了一些私人贸易。同时,对农民征收的过高税收也得到了调整,以促进农产品的生产和销售。
NEP取得了一定的经济成果,农产品产量和工业生产都有所增长。然而,它也引发了一些问题,如市场经济与计划经济的矛盾,贫富差距的扩大以及对农民利益的冲击。因此,苏联在1928年开始实行更加集中和计划化的经济政策,即五年计划。